Documento programmatico di bilancio: quali sono le linee guida

Il Ministro dell’economia e delle finanze Giancarlo Giorgetti ha illustrato al Consiglio dei Ministri del 14 ottobre 2025, il Documento programmatico di bilancio (DPB) che, conformemente a quanto previsto dalla normativa, sarà trasmesso al Parlamento e alla Commissione europea. La manovra, complessivamente, dispone interventi per circa 18 miliardi medi annui. Tra gli interventi la prosecuzione del percorso di riduzione della tassazione sui redditi da lavoro in atto dall’inizio della legislatura. In particolare, sarà ridotta la seconda aliquota IRPEF, che dall’attuale 35 per cento passerà al 33, la conferma del credito d’imposta per le imprese ubicate nelle zone economiche speciali (ZES) e, nella misura di 100 milioni di euro nel triennio 2026-2028, per le zone logistiche semplificate (ZLS).

Nel Consiglio dei Ministri tenutosi il 14 ottobre 2025, il Ministro dell’economia e delle finanze Giancarlo Giorgetti ha illustrato il Documento programmatico di bilancio (DPB) che, conformemente a quanto previsto dalla normativa, sarà trasmesso al Parlamento e alla Commissione europea. Il Ministro ha inoltre anticipato i contenuti principali del disegno di legge di bilancio per il triennio 2026-2028, che sarà all’ordine del giorno di un prossimo Consiglio dei ministri.

La manovra, complessivamente, dispone interventi per circa 18 miliardi medi annui.

Fisco

In materia fiscale il provvedimento prevede la prosecuzione del percorso di riduzione della tassazione sui redditi da lavoro in atto dall’inizio della legislatura. In particolare, sarà ridotta la seconda aliquota IRPEF, che dall’attuale 35 per cento passerà al 33, con effetti pari a circa 9 miliardi di euro nel triennio.

Al fine di favorire l’adeguamento salariale al costo della vita, saranno stanziati per il 2026 circa 2 miliardi.

Saranno prorogate per il 2026, alle stesse condizioni previste per l’anno 2025, le disposizioni in materia di detrazione delle spese sostenute per interventi edilizi.

Saranno definite le iniziative di pacificazione fiscale rivolte ai contribuenti.

Imprese

Nell’ambito degli interventi finalizzati al sostegno delle imprese e, più in generale, dell’innovazione saranno favoriti gli investimenti in beni materiali attraverso la maggiorazione del costo di acquisizione valido ai fini del loro ammortamento, per un valore complessivo di 4 miliardi di euro. Saranno presenti nel triennio il credito d’imposta per le imprese ubicate nelle zone economiche speciali (ZES) e, nella misura di 100 milioni di euro nel triennio 2026-2028, per le zone logistiche semplificate (ZLS).

Sarà prorogata al 31 dicembre 2026 la sterilizzazione della plastic e sugar tax.

Si rifinanzia anche la misura agevolativa “Nuova Sabatini”.

Famiglie e politiche sociali

Saranno stanziati nel triennio circa 3,5 miliardi per la famiglia e contrasto alla povertà. Tali somme includono, al fine di favorire l’accesso a determinate prestazioni agevolate, una revisione della disciplina per il calcolo dell’ISEE, che interviene sul valore della casa e sulle scale di equivalenza, con effetti complessivi di quasi 500 milioni di euro annui.

Nella manovra saranno definite anche le iniziative in materia pensionistica collegate all’aspettativa di vita.

Sanità

Ai rifinanziamenti previsti l’anno scorso dalla legge di bilancio, pari a oltre 5 miliardi per il 2026, a 5,7 miliardi per il 2027 e a quasi 7 miliardi per il 2028, si aggiungono 2,4 miliardi di euro per il 2026 e 2,65 miliardi per il biennio successivo.

Coperture

Oltre agli effetti di miglioramento del quadro di finanza pubblica anche dovuti alla rimodulazione del PNRR, concorrono al finanziamento della manovra, sul versante delle entrate, le risorse reperite a carico degli intermediari finanziari e assicurativi e, dal lato della spesa, interventi sugli stanziamenti di bilancio.

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Documento programmatico di bilancio 2026

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Fonte: https://www.ipsoa.it/documents/quotidiano/2025/10/15/presentati-documento-programmatico-bilancio-contenuti-principali-legge-bilancio-2026-2028